在中国共产党90年的发展历程中,党始终把干部教育培训作为一项战略性、基础性工程来抓,干部教育始终肩负着为党和国家培养、造就高素质干部队伍的重要任务和历史使命。今天,小编为大家简要介绍一下中国共产党干部教育的历程、培训体系。

一中共干部教育和培训五个阶段历史

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在革命战争年代,建党之初,中国共产党就开始进行干部教育培训,当时建立了大量的农民运动讲习所、工人夜校,在南方、北方还建立了一些地方性的党校。年,在中央革命根据地江西瑞金创建了马克思主义学校,这就是今天中央党校的前身。这些培训班、夜校、学校为中国共产党培养了大量的干部,这些干部成为我们党在大革命时期的领导骨干,同时也为我们党度过了年到长征结束这个艰难困苦的阶段提供了干部支撑。这应当是我们党高度重视干部教育的第一个阶段。

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延安整风时期。这一时期,在延安,中国共产党进行了一场马克思主义的自我教育运动,在中央党校、在抗大、在鲁迅艺术学校等等一些学校培养了大批的干部,这为我们取得抗日战争的胜利、夺取全国政权培养了大批领导力量。这是我们第二次大规模的培训干部。

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新中国成立之后,中国共产党由革命战争年代转入大规模的社会主义建设时期,我们对干部进行了培训,选拔干部上党校、上大学、工农速成中学、各种技校、办各种培训班,培养大批干部,为我们以后的建设提供了干部支撑。

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改革开放以后,中国共产党更加重视干部教育培训工作,以中央党校为代表的干部教育培训学校开始逐步走向制度化、规范化、科学化的路子。那个时候,中国共产党以思想解放、改革开放为主题,对干部进行教育,为推进改革开放事业、为推进中国特色事业培训了大量的干部。

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党的十六大之后,我们党确定了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务;党的十七大又提出要继续大规模培训干部,大幅度提高干部素质。年下半年中央颁布《-年干部教育培训工作改革纲要》,对今后培训工作作了规划,提出了一系列任务、目标、保证措施。党的十八大报告提出了“加强和改进干部教育培训,提高干部素质和能力”。年,中共中央印发了《—年全国干部教育培训规划》,这意味着党的的干部教育培训工作又进入了一个新的时期。

二干部培训机构

重视对党员,特别是党员干部的教育培训,是中国共产党的历史传统。从中国共产党建党开始,这一传统一直得以延续下来,并且日益制度化和规范化。年代,中共的各级党校和干部党校数量达到历史最高峰,最多时达余所。年代后,全中国各级各类党校和行政学院大体维持在多所,从业人员8万余人。除了党校系统外,还组建了行政学院系统。年中国共产党开始筹建国家行政学院,年国家行政学院正式成立。目前地市级政府以上均设有行政学院,其中多数与党校合为一体,但也有不少单独组建。年以后,中国共产党新组建浦东、延安、井冈山三所高层次的全国性干部培训学院和一所大连高级经理培训学院。

除了党校和行政学院等专职干部培训机构外,部分高校也承担干部培训任务。年开始,北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、复旦大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学、浙江大学、南京大学、四川大学、南开大学、武汉大学、中山大学等13所重点高校正式被中组部列为国家干部培训基地,干部培训已经成为高校继续教育的重点内容。为适应对外开放需要,开始境外干部培训。年,中组部派出第一批赴香港的经济管理培训班,此后,境外干部培训成为常规性工作。目前,哈佛大学、耶鲁大学、牛津大学、剑桥大学等多所世界著名高校都有中国官员的培训项目。除了中组部组织全国性的海外干部培训外,一些地方也单独组织当地干部赴海外培训。

三干部培训的内容

中共中央印发的《—年全国干部教育培训规划》明确了现阶段的干部培训要点。关于培训内容,《规划》列举了六项:马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、党性党风党纪和党史国史教育、社会主义核心价值体系、推动科学发展能力培养和各种知识教育。其中能力培养包括体制改革、经济增长、城镇化战略、民主法治、生态文明、行政管理、网络管理、危机管理和公共关系等内容,知识教育包括经济、政治、文化、社会、生态和哲学、历史、科技、法律、军事、国际等方面的新知识新技能。

培训对象分为五类。一是党政干部,包括领导干部和内设机构公务员。中组部每年负责安排名省部级干部、名地厅级干部、名县市级书记和名公务员进行培训,各级组织部门和公务员管理机构要保证领导干部每2年脱产培训一次,5年内所有公务员要全员轮训一遍。二是企业经营管理人员,包括重点国有企业负责人和工商联中的重点民营企业负责人等。三是专业技术人员,包括科研院校的专家学者、民营企业和民间组织中的技术骨干等,中组部每年负责名高级专家、中宣部每年负责名高校学者进行培训。四是中青年干部,包括党政机关、重点企业和科研院校的青年负责人。五是基层干部,主要由省级以下的党委组织部负责安排培训。

 

中共的干部教育培训有四个方面的基本内容,即“理论武装、党性教育、能力培训和知识更新”,其最终目的就是“使广大干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力显著提升”。中共中央特别强调干部教育培训中“理论武装”和“党性修养”的优先地位,明确规定“以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务”。由此看来,干部教育最重要的目的,是通过党校、干部学院和行政学院的培训,将干部的思想统一到党中央的思想上来,培养党员干部的政治忠诚,坚定理想信念。中共中央颁发的《中国共产党党校工作条例》对党校学员提出了五个方面的素质和能力要求,其中前四个方面都是政治素质,例如马克思主义理论水平、共产主义理想信念、全心全意为人民服务宗旨、政治上与党中央保持一致、实事求是精神等,最后一条是基本知识和领导能力。国务院颁发的《行政学院条例》列举了学员通过培训需要着重提高的七种能力,其中两种与干部的基本知识和行政能力直接相关,五种是对党员干部的政治性要求。

参考资料:俞可平:共产党的干部教育与国家治理《中共浙江省委党校学报》,陈宝生:回顾中共干部教育培训五阶段历史,中新网









































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