进一步强化安全生产红线意识，严格煤矿安全准入，推动煤矿重大灾害整治，强化风险等级管控和隐患排查治理，依法关闭不具备安全生产条件的小煤矿，引导煤矿淘汰退出落后产能，实施一批安全技防工程，提高煤矿安全保障水平，有效防范和遏制煤矿重特大事故。按照《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔〕3号）要求，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案》。

针对工作对象，《方案》确定以下重点：

一是灾害类型，以瓦斯、水害、火灾、冲击地压防治为重点；

二是煤矿企业，以小煤矿、国有老矿井、亏损严重的国有煤矿为重点；

三是产煤地区，以河北、山西、辽宁、黑龙江、安徽、江西、山东、河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等（省、市）为重点。

《方案》中提出要推进煤矿系统优化，减少井下作业人员。加大机械化、自动化、信息化和智能化建设力度，推广新技术、新工艺、新装备、新材料。推动大中型矿井积极应用综采工作面可视化、智能化控制技术，发展无人开采；推动中小型矿井机械化改造；推行无人值守和远程监控。用好安全生产预防及应急专项资金，引导推动实施一批煤矿重大灾害隐患排查治理工程和信息化工程。