中华人民共和国主席令

第六十一号

《中华人民共和国环境保护税法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于年12月25日通过，现予公布，自年1月1日起施行。

中华人民共和国主席习近平

年12月25日

十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过《中华人民共和国环境保护税法》。作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，环保税法有何特点？

当天下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，相关负责人对此予以解答。

关键词（一）

税负平移

“费”改“税”

财政部税政司司长王建凡在新闻发布会上说，我国年确立排污收费制度，选择对

等四类污染物征收排污费，对防治环境污染起到了重要作用。

在实际执行中也存在一些问题，如执法刚性不足、地方政府和部门干预等，影响了该制度功能的有效发挥。针对这种情况，有必要实行环境保护费改税，进一步强化环境保护制度建设。

在环保税法制定审议阶段，费改税是否会加重企业负担一直是舆论 　　

作为党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”要求后，全国人大常委会审议通过的第一部单行税法，环保税法不仅在依法治国层面意义重大，也将进一步推进生态文明建设。

此前，排污费征收后实行专款专用。以安徽省为例：

省财政厅将所收到的排污费全部拨付给环保厅作为财政预算的一部分，用于污染防治等工作。

预算法规定：税收收入纳入一般公共预算管理，统筹用于保障和改善民生，推动经济社会发展。

王建凡表示

虽然环保税不采取专款专用的方式，但是不会降低污染防治和生态环境保护方面的投入力度。原来由排污费安排的支出纳入同级财政预算，按照力度不减的原则予以充分保障，“环保投入力度还会不断加大”。

来源：成都环保