安徽省国税局、省地税局近日联合发布《安徽省规范税务行政处罚裁量权实施办法》，已于8月1日起实施，统一安徽省税务行政处罚裁量基准。该《办法》规定实施税务行政处罚，运用裁量权时，应当遵循下列基本原则：

（一）合法性原则。实施税务行政处罚，必须有法律、法规或者规章的规定，并严格依照法定权限和程序，不得超越法定的种类、幅度。

（二）合理性原则。实施税务行政处罚，应当以事实为依据，与税收违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

（三）处罚与教育相结合原则。实施税务行政处罚，应当以督促税务行政相对人纠正税收违法行为为目的，教育其自觉遵守法律。

（四）一事不再罚原则。对税务行政相对人的同一个税收违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

该《办法》还分别列出不予行政处罚.应当依法从轻或者减轻处罚的具体情形，严格依法依规执行税务处罚，不得随意裁量，保护了纳税人权益。

据省国税局负责人介绍，省国税、省地税此前各自适用不同的处罚裁量基准文件，标准的差异往往造成国地税之间、不同地区甚至同一地区税务部门之间，作出的行政处罚差别较大，容易引发争议或纠纷。该《办法》的实施，将彻底解决了我省国地税长期存在的“同事不同罚”问题。

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