中国共产党淮南市第十届委员会第二次全体会议召开

沈强作重要讲话王宏王玉成李忠王崧出席

会议审议通过了《中共淮南市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神开创全面从严治党新局面的落实意见》《淮南市五大发展行动计划》和《中国共产党淮南市第十届委员会第二次全体会议决议》

12月22日，中国共产党淮南市第十届委员会第二次全体会议在市政务中心举行。会议由市委常委会主持。市委书记沈强作重要讲话。市委副书记、市长王宏，市人大常委会主任王玉成，市政协主席李忠，市委副书记王崧，市委委员、市委候补委员出席会议。

全会深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，审议通过了《中共淮南市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神开创全面从严治党新局面的落实意见》《淮南市五大发展行动计划》和《中国共产党淮南市第十届委员会第二次全体会议决议》。沈强就《落实意见（讨论稿）》和《行动计划（讨论稿）》向全会作了说明。

沈强在讲话中指出，党的十八届六中全会是在决胜全面小康的关键时刻召开的一次十分重要的会议，习近平总书记发表的重要讲话，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识六中全会的重大意义，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以高度的思想自觉和行动自觉推动全面从严治党不断迈上新台阶。

沈强强调，贯彻落实好全会精神，要推进全面从严治党，着力营造政治上的绿水青山。全市各级党组织和广大党员干部要深刻把握习近平总书记重要讲话的精髓要义，深入贯彻省委十届二次全会的部署要求，增强政治定力，以高度的政治自觉、严肃的思想自觉，坚韧的行动自觉从严抓党建，把全面从严治党各项部署推进好；要把握方法路径，严抓思想教育、纪律规矩、选人用人、组织生活、党内民主、群众工作、党风廉洁、制度约束，把党内政治生活各项规定执行好；要突出重点发力，按照《条例》规定，围绕“一个目的”，坚持“两个到位”，做到“三个坚决”，不断增强各级党组织和广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把党内监督责任各项要求落实好。

沈强指出，贯彻落实好全会精神，要实施五大发展行动，努力闯出资源型城市转型发展新路径。五大发展行动是关系我市今后五年经济社会发展的战略举措，我们必须自觉行动、大力实施，切实把发展着力点转到创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展上来，有力推进资源型城市转型发展。要坚持目标导向，围绕确保如期全面建成小康社会、努力在资源型城市转型发展中闯出新路径、把实现人民幸福作为根本宗旨，增强实施五大发展行动的引领力；要坚持问题导向，在提高创新驱动力、增强发展协调性、提高生态竞争力、扩大经济开放度、增强群众获得感上实现突破，增强实施五大发展行动的突破力；要坚持实干导向，强化领导抓落实、强化协同抓落实、强化考核抓落实，增强实施五大发展行动的执行力。

沈强强调，贯彻落实好全会精神，要抓好“关键少数”，充分发挥以上率下的带头作用。全市领导干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性，不断增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头以信念、人格、实干立身，切实凝聚以身作则、上行下效的正能量，为广大党员干部做出表率。要做忠诚看齐的表率，坚定政治方向上领好路、站稳政治立场上掌好舵、严守党纪党规上带好头；要做严守《准则》的表率，抓好政治文化建设、贯彻好民主集中制、执行好党的组织生活制度；要做廉洁自律的表率，严管自己、防微杜渐，严管权力、廉洁用权，严管家人、不越底线；要做实干担当的表率，心中有责谋事、勇于担当干事、主动压责成事。

沈强指出，要扎实做好当前各项工作，以更加优异成绩迎接党的十九大胜利召开。要把全年任务切实完成好，认真对照年初确定的目标任务，紧张快干，补缺补差，狠抓落实，确保全年目标任务顺利完成，确保“十三五”良好开局；要把明年工作科学谋划好，认真贯彻中央经济工作会议和即将召开的全省经济工作会议精神，科学确定我市明年主要经济指标，谋深谋实重点项目、重点工作，确保五大发展行动计划、供给侧结构性改革、资源型城市转型发展取得新突破；要把社会稳定全力维护好，认真做好信访工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为，严格落实安全生产，确保人民群众生命财产安全；要把民生福祉努力保障好，积极开展“送温暖”活动，确保年底和“两节”期间市场稳定供应和价格平稳运行。

全会号召，全市各级党组织和广大党员把深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚定不移推进全面从严治党、坚定不移实施五大发展行动，永葆奋斗精神，继续砥砺前行，着力营造淮南政治上的绿水青山，努力在资源型城市转型发展中闯出新路径，为如期全面建成小康社会、加快建设“五大发展”的美好淮南而努力奋斗。

不是市委委员、候补委员的市领导，市直单位、驻淮单位党委（党组）主要负责同志，部分省、市党代会代表列席会议。

（记者张静）

中国共产党淮南市第十届委员会第二次全体会议决议

中国共产党淮南市第十届委员会第二次全体会议于年12月22日在市政务中心举行。出席这次全会的有，市委委员41人，市委候补委员7人。部分省、市党代会代表和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共淮南市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神开创全面从严治党新局面的落实意见》和《淮南市五大发展行动计划》。沈强同志受市委常委会委托，就两个文件的起草情况向全会作了说明，并作了重要讲话。

全会认为，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，是着眼中国特色社会主义事业发展全局作出的整体设计，进一步完善了“四个全面”战略布局。习近平总书记发表的重要讲话，为深化全面从严治党、开创党的建设新局面提供了行动指南。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了基本遵循。省委十届二次全会深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，审议通过了省委《关于学习贯彻党的十八届六中全会精神开创全面从严治党新局面的意见》和《安徽省五大发展行动计划》，就当前和今后一个时期的经济社会发展和党的建设工作作出了新部署、提出了新要求。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委要求上来。

全会指出，党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决服从党中央集中统一领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。

全会强调，要全面加强和规范党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要着力加强思想教育，坚持和创新党内学习制度，加强党内政治文化建设，不断增强党员干部法治意识，始终坚定理想信念，永葆共产党人政治本色。要切实严明党的纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党的纪律。要始终端正用人导向，落实好干部标准，强化党组织的领导和把关作用，建立健全容错纠错机制。要坚持民主集中制，坚持集体领导制度，实行集体领导与个人分工负责相结合。要严肃党的组织生活，严格落实组织生活制度，认真开展批评和自我批评，发扬党内民主和保障党员权利。要大力发扬优良作风，贯彻党的群众路线，健全改进作风常态化制度，提振干事创业精气神。要深入推进反腐倡廉，加强廉洁教育，保持惩治腐败高压态势，始终保持党的肌体健康和队伍纯洁。

全会强调，要认真落实党内监督责任，进一步增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要加强党委（党组）的监督，加强日常管理监督，深入推进巡察全覆盖和巡视巡察反馈问题整改。要加强纪委的监督，认真履行监督执纪问责职责。要加强党的基层组织的监督，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯，维护和执行党的纪律。要加强党员的民主监督，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。要坚持党内监督和外部监督相结合，形成监督合力。要强化整改和保障，对监督中发现的问题，做到条条要整改，件件有着落。

全会强调，要突出抓好领导干部这个“关键少数”，严格领导干部教育管理监督，深入推进重要岗位干部轮岗全覆盖，加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督。党员领导干部要切实增强接受监督的政治自觉，正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作。要充分发挥领导干部示范表率作用，增强党的意识，正确行使权力，特别是市级党员领导干部要增强自律意识、标杆意识、表率意识，市委常委会及其成员要带头贯彻落实“十个必须”要求，带头践行“十个坚决”，自觉做忠诚看齐的模范、履职担当的模范、改革创新的模范、团结奋进的模范、亲民为民的模范、清正廉洁的模范。

全会提出，全市各级党委（党组）要着力强化全面从严治党的政治担当，把抓好党建作为最大政绩，坚决落实主体责任，做到知责、尽责、负责。要压实基层党建工作责任，推进全面从严治党向基层延伸。要加强制度建设，推进制度规范全覆盖，推动管党治党制度化、规范化、程序化。要强化督查考核，切实把全面从严治党的各项任务落到实处。

全会强调，实施五大发展行动计划，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，积极适应把握引领经济发展新常态，坚持以新发展理念引领发展行动，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，在理念上坚持解放思想、改革创新，在布局上坚持一体部署、协同推进，在实施上坚持问题导向、精准发力，在体制上坚持政府推动、市场主导，坚持“”发展思路，奋力在资源型城市转型发展中闯出新路，确保如期全面建成小康社会，不断开创“五大发展”美好淮南建设新局面。

全会提出，实施五大发展行动计划的主要目标是，今后五年，主要指标增幅和质量效益达到或超过全省平均水平，全面完成市第十次党代会确定的奋斗目标。通过5年努力，实现转型步伐显著加快，统筹发展显著提升，生态环境显著优化，发展活力显著增强，民生福祉显著增进。全面落实《行动计划》，必须努力践行五大发展理念，打好“四张资源牌”，奋力在创新驱动、创业发展上闯出新路，奋力在结构调整、产业转型上闯出新路，奋力在城乡一体、协调发展上闯出新路，奋力在改革攻坚、开放招商上闯出新路，奋力在生态优先、绿色发展上闯出新路，奋力在改善民生、增进共享上闯出新路。

全会强调，实施五大发展行动计划，是牢固树立和积极践行新发展理念的重大战略举措。要实施创新发展行动，以系统推进全面创新改革试验为重大抓手，扎实推进供给侧结构性改革，加强重大创新平台建设，建设科技成果转化与创新基地，构建创新型现代产业体系，统筹推进“三重一创”、农业供给侧结构性改革，打造创新创业人才高地。要实施协调发展行动，坚持工业反哺农业、城市支持农村，推进区域合作联动发展、城乡统筹发展，着力建设现代化城市，全面振兴县域经济，推进城乡发展要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。要实施绿色发展行动，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快构建绿色生态屏障，突出抓好重点领域污染防治，大力发展绿色循环经济，完善生态保护体制机制，让淮南大地青山常在、绿水常流、空气常新。要实施开放发展行动，加强区域间合作及城市间联合，优化外商投资大环境，完善开放合作大平台，加快创新外贸发展方式，高水平推进引进来走出去。要实施共享发展行动，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战，推动实现更高质量的就业，完善社会保障体系，推动健康淮南建设，加快推进教育现代化，扩大公共文化供给，深化平安淮南建设，让人民群众物质更富足、精神更富有、生活更幸福。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十八届六中全会、省第十次党代会和省委十届二次全会精神，按照市第十次党代会和市委十届二次全会部署，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，创新工作思路，勇于担当落实，着力营造政治上的绿水青山，确保如期全面建成小康社会，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

市社会（儿童）福利院获评

“全国社会工作服务示范单位”

记者近日从市民政局获悉，市社会（儿童）福利院被民政部授予第二批“全国社会工作服务示范单位”称号。

近年来，市社会（儿童）福利院以创建“全国社会工作服务示范单位”为契机，树立“一切为了孩子、一切为了老人”的服务宗旨，以探索社工岗位设置和社工管理机制为重点，全面提升社会工作者的理论水平和专业技能水平，把社工专业工作方法运用到院务工作上来，实现改善收养人员生活养育质量的目标。在创建工作中，市社会（儿童）福利院规范岗位设置，提升服务平台；完善管理制度，建立长效机制；加强教育培训，提升服务水平；引进社工介入，推动医疗康复工作；积极探索实践，建立联动机制；依托情感管理，构建和谐单位，成功实现创建目标。

（记者朱庆磊）

凤台县一企业获两项全国大奖

近日，从凤台县农委传出喜讯，该县安徽优科生态农业有限公司荣获上海海洋大学主办的年度“上海大”杯全国稻田综合种养技术创新优秀企业绿色生态奖，该公司生产的稻虾米荣获全国稻田综合种养优质大米评比最佳品质与口感奖金奖。

安徽优科生态农业有限公司针对我市采煤沉陷区治理现状及存在问题，提出综合治理的发展理念及战略规划，以采煤沉陷区域资源的有效整合和创新性开发利用实现变废为宝，以创新性的“三阶段五要素”商业模式为战略基本思路实现从价值发现、价值创造到价值实现各个阶段的宏观指引，以六大创新性项目的开发实现产业结构多元化和经济增长方式转变，以精细化管理和健康的企业文化保障项目顺利实施。在复垦的土地上，大力发展苗木种植、蔬菜种植、水产养殖、畜禽养殖、现代农业物流和生态旅游等绿色循环经济产业链，在重建沉陷区生态系统、改善生态环境的同时，吸纳失地农民就业，取得了良好的生态、社会和经济效益。

(通讯员常开胜）

淮南启动价格诚信单位创建

12月20日，记者从全市价格诚信单位创建活动会议上获悉，为进一步健全价格诚信机制，增强经营者价格自律意识，我市启动了-年度“价格诚信单位”创建工作。

据了解，此次创建活动将在商贸、医药卫生、旅游、通讯、房地产、物业、餐饮、汽车销售等8个服务行业重点开展。参加创建的单位要具备9大条件：两年来,遵守国家价格法律、法规和政策,自觉规范价格行为,公平、公正参与市场竞争,经济效益和社会效益良好；遵循公平、合法和诚实信用的原则,正确行使经营者价格活动权利；有完善的内部价格管理考核制度和消费者价格投诉处理机制；严格执行国家有关政府指导价、政府定价的规定，坚决执行法定的价格干预措施、紧急措施；严格执行明码标价和收费公示规定,明码标价率、公示率达到%等。

明年下半年，我市-年度“价格诚信单位”将出炉。市物价部门将对价格诚信单位建立价格诚信档案，实行动态监督和管理，跟踪指导。

（记者孙鸿）

抢修电缆点亮凤城大道

近期，凤台县凤城大道在提升改造的过程中，由于工期紧且是大型机械施工作业，出现将原有地下敷设的路灯电缆损坏、破皮、刮伤等情况。遇到雨雪天气，路灯电路出现短路、断路等问题，造成凤城大道路灯不能正常运行，给市民及车辆晚间出行带来不便。

针对上述情况，凤台县城市管理行政执法局安排人员及时组织维修。工作人员接到任务后，加班加点对凤城大道的路灯电缆进行测量勘察、修复，对短路烧坏的电缆进行了更换，对刮伤的电缆进行了修复。截至12月20日，共计更换路灯电缆余米，修复刮伤电缆30余处。通过辛勤的劳动，目前，凤城大道路灯照明恢复正常，在夜晚时分，为市民点亮了一盏盏明灯。

（记者廖凌云）

本期编辑郑岳景