各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《年全省政务公开政务服务工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

安徽省人民政府办公厅

年4月7日

年全省政务公开政务服务工作要点

年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面实施“调转促”行动计划的攻坚之年。全省政务公开政务服务工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕省委、省政府决策部署，全面推进政务公开，协同推进“放管服”，扎实开展“标准化深化年”活动，努力为创新型“三个强省”建设提供优质公共服务。

一、深化行政审批制度改革，协同推进“放管服”。按照“四个一律”“两个全程”要求，抓好国务院取消和调整行政审批事项的衔接落实。建立健全权责清单动态管理机制，深化权责清单制度建设，严格执行政府权责清单制度。认真落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》，推动市县制定权力运行监督管理细则。探索建立企业投资负面清单制度。综合运用“双随机”抽查、协同监管、信息共享和信用约束等手段，加强事中事后监管。深化行政审批权相对集中改革，推广“审监分离”工作机制。全面推进工商注册登记便利化改革，进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，开展简易注销试点，积极推进注册审批全程电子化。（牵头单位：省编办、省发展改革委、省工商局、省各相关部门）

二、规范政务服务行为，简化优化服务流程。推进“一受理四办理”机制，修订细化办事指南，制定行政审批审查工作细则。积极推动将中介服务清理规范的范围由行政审批扩展到与各类行政权力相关的中介服务事项，建立省级全口径中介服务清单。推进审批流程再造，优化程序简化环节，建立跨部门审批联动机制，实行并联审批和多证联办，推广大项目、大企业直通车、绿色通道、全程代办等审批服务方式。探索推行综合窗口服务模式，实行综合受理、集成服务，启动企业设立、企业上市综合服务试点。全面梳理公共服务事项，在部分试点市探索建立乡镇公共服务清单，明确服务内容、优化服务方式、提升服务效能。积极推行“一站式”办理、网上办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消，让群众办事更方便、创业更顺畅。（牵头单位：省政府政务服务中心、省编办、省工商局、省政府金融办、省各相关部门）

三、全面推进政务公开，打造阳光透明政府。深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔〕8号），结合实际制定实施意见。坚持以公开为常态、不公开为例外，推进政府信息主动公开基本目录建设，依法积极稳妥推进政务公开负面清单制度。全面落实省政府《关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》（皖政〔〕72号），以决策公开引领和推动执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推进公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，推行行政执法公示制度。推进发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实情况公开。规范人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。（牵头单位：省政务公开办、省法制办、省各相关部门）

四、突出政府信息公开重点，保障人民群众知情、参与和监督。围绕深化改革推进公开，全面公开政府权责清单，方便公众查询获取和监督，推进市场监管公开透明，及时公开执法监管依据、内容、标准、程序和结果等方面信息。围绕促进经济发展推进公开，精准公开经济社会政策，推进政府投资的重大建设项目信息公开，提升公共产品供给质量，推进公共资源配置（交易）全流程公开和信息资源共享，实行收费目录清单管理，推动减税降费信息实时公开，启动国有企业运营监管信息公开试点。围绕民生改善推进公开，推进扶贫领域、教育领域、社会救助、就业创业、环境保护、棚户区和农村危房改造信息公开，以公开促进惠民政策落实，以公开促进公平公正。围绕政府建设推进公开，重点推动政府决策、政策执行情况和财政预决算及“三公”经费的公开，提升政府治理能力。（牵头单位：省各相关部门）

五、完善政府信息公开平台和机制建设，不断提升公开实效。加强政府门户网站信息公开第一平台建设，增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加大政策解读力度，健全完善党中央国务院重要文件解读学习会制度；坚持“谁起草、谁解读”，将政策解读与政策制定同步考虑、同步部署；推动新闻媒体、新闻网站、研究机构加强重大政策解读工作。充分利用新闻发布会等发布政府信息、解读政策。完善政务舆情收集、研判、回应机制，积极主动发声，及时回应关切。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。推进政务微博、







































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