1.合肥市安徽医院内，李国平、李燕夫妻刚出生不久的儿子。年2月23日凌晨2时10分，安徽省首个符合“单独两孩”政策的新生儿在合肥降生。新生儿的父母李国平、李燕夫妻于2月8日申请办理“单独两孩”相关手续，13日领取到生育证。

安徽省十二届人大常委会第九次会议表决通过了安徽省人大常委会《关于修改〈安徽省人口与计划生育条例〉决定》，其中将“夫妻一方或者双方是独生子女，只生育一个子女的”的情况列入可以申请再生育范围内，《决定》自年1月23日公布之日起施行。

“单独两孩”政策既涉及国家发展的人口战略，也涉及亿万人民的切身利益，标志着新时期我国生育政策的重大调整完善。中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟表示：“从中央精神来看，各地实施‘单独两孩’政策的时间间隔不宜太长，预计新政将会很快在全国范围内展开。”

2.中央决定启动实施“单独两孩”政策，夫妻有一方是独生子女，可以生育两个孩子。有人在谈及这一政策时，称“真是幸福又纠结”。如果有两个孩子，他们互相照顾，将来养老的压力也能分担。

然而，在“养孩子比买房子还贵”的当下，“孩奴”“二次啃老”又让很多人纠结。生或不生，是个问题!“之前决定，罚款也要生二胎，这下可名正言顺了。”“单独两孩”政策一公布，已育有一女的“80后”母亲毕薇很高兴。毕薇夫妇不符合“双独两孩”政策——爱人是独生子女，而毕薇有弟弟，但他们“特想要两个孩子”。

谈及原因，毕薇说，过春节时，自家的气氛明显比爱人家热闹、温馨;有弟弟照顾母亲，自己在外生活也能放心。“我周围还有人是公务员或在事业单位工作，此前为生二胎而辞职的。”“80后”独生子女孙菲表示：“一个都不想生，别说两个啦。”她觉得自己和爱人现在的生活状态挺好，“想干嘛就干嘛，可以有‘奋不顾身’的爱情，也可以有‘说走就走’的旅行，我们确实还没有做好要一个孩子的准备。”

有人担心放开“单独两孩”后，生育率会反弹。北京大学人口研究所教授穆光宗认为，短期生育率可能略有反弹，但长期来看不会大起大落。“现实环境的制约，育儿成本的提高，让很多年轻人不会盲目生育。”

“奶粉贵、看病贵、入托贵、择校贵、买房贵”是一些人是否生二胎犹豫的原因。对于生二胎，经济问题是刘玉梅夫妇最大的顾虑。“在北京养个孩子，一个月轻轻松松就得花上千元，上个幼儿园每月学费都是一千多元，更不用说奶粉钱，还有生病吃药等。”在北京一家事业单位工作的刘玉梅说。在北京某机关工作的王女士虽然是独生子女，但她表示不愿意生二胎，压力太大。“一对夫妻要养6个人(4个老人、2个小孩)，这不是要累死的节奏么!”自从年5月怀上儿子橙橙到现在，郑帛已投入不下10万元，包括怀孕期间就近租房4万元(为离单位近，不挤地铁)，产检生产费用1万元，早教费、玩具费、图书费2万元，奶粉钱1万多元，服装、纸尿裤等费用1万多元。尽管儿子的出生带来不小的开销，但他们还是非常坚决地想要第二个孩子，“希望儿子能够体会到手足之情。”“要将生育率提高到适度水平，就要帮助家庭降低生养成本。”穆光宗说，目前生育成本太高，

家庭养育成本应部分外部化、社会化，由政府承担一定的成本，比如延长产假、增加生育津贴等。“有些人说养不起不生，其实穷就穷养，富就富养，我父母那辈人都是兄弟三四个，照样长大了。”年出生的房政军夫妇从河北来京打工，房政军在北京一家电器商场做销售。他们已经有一个孩子，他坦言一直想要两个孩子，但是不符合“双独两孩”政策，如果政策允许肯定再生一个。

有人说，我们这代人已经太累了，再生两个孩子，养而不教，教而不善，结果是害人(孩子)害己，劳碌一世不算，老来也不得清净，实在划不来。针对父母“想抱孙子”的追问，孙菲给了父母一个“冠冕堂皇”的理由：我们结婚时你们出钱给买房，已经“啃老”了。如果再生孩子，又没有时间照看，请保姆也不放心，还要“二次啃老”，有些不忍心。

但也有人认为，划得来。33岁的北京市民郑辉符合“单独两孩”政策，愿意生二胎。他说，孩子将来有伴了，不孤单，有什么事可以互相商量。“尤其是将来一个孩子长大后要面对四个老人，压力多大啊!”

当前，我国低生育水平稳中趋降，人口结构性问题日益突出。穆光宗说，从人口经济学角度看，生育是一种预期有回报的投资行为。养儿防老、积谷防饥，古有明训。“单独两孩”可以让一些家庭规避独生子女的很多风险;对国家来说，有利于遏制少子老龄化、性别比失衡和人力资源短缺等不良趋势。

随着“单独两孩”政策的推出，也会带来一些社会问题。部分人认为这一政策将加剧女性就业难问题——有些单位倾向于不招刚毕业女学生或跳槽的未育女性。一名企业高管私下表示：“就怕一来就接连生两个，搁哪个公司也受不了。”

“比如过去一方是独生子女，超生了但没上户口;过去生一孩但被要求做了绝育手术的，现在的政策怎么样界定，肯定还有很多新问题、新难题需要明晰和回应。”研究人口经济学的北京大学社会学系教授陆杰华表示，生育政策的调整肯定会让社会付出一些利益成本，但新政策的推进过程中，如何前后衔接、配套跟进，需要周全妥善的政策设计，避免造成新矛盾。

3.“独柴难烧，独子难教”。计划生育40余年来，我国已经累积了1.5亿多的独生子女。孤独、自我中心成为他们当中许多“小皇帝”的通病。给孩子生个兄弟姐妹，有利于培养健全人格。这也是今天的父母们，愿意生二孩的主要动因。两孩，还可以分担养老压力，减少“白发人送黑发人”的“失独”风险。“出门一把锁，进门一盏灯”，空巢老人最怕的是孤独。面对年迈父母日益突出的精神关爱、看病照料等需求，许多独生子女感到有心无力、独木难撑。而独生子女的意外伤亡，不仅是个人灾难，也是社会之痛。

对于“生或不生”这个问题，女性比男性更敏感。相较于男人更愿意多要一个孩子，女性随着受教育水平的提高，不仅延迟了结婚年龄，而且加强了生育控制。许多人不再把全部期望系在孩子和伴侣身上，而更多地







































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