省委《关于推进“四个覆盖”强化对权力运行制约和监督的意见》和《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》中明确规定,省辖市、县(市、区)党委可参照巡视制度建立巡察制度,推动我省巡察工作逐步全面展开。今年,我省把制度体系建设放在突出的位置考虑和谋划,逐步形成重程序、立规矩、明界限、严约束的巡察工作制度体系,形成了巡视、巡察同频共振的反腐倡廉新格局,推动巡察工作实现“全覆盖”,推进全面从严治党向基层延伸。

坚持问题导向,聚焦基层“微腐败”

“首轮巡察6个单位,发现问题71个。”近日,繁昌县委年首轮巡察亮出了“成绩单”。

“我们坚持问题导向,着力发现问题,形成巡察震慑。”繁昌县委巡察办相关负责人告诉记者,县委巡察组在进驻相关单位前,就对该单位以往绩效考核、业务稽查、财务审计等各种检查考核中发现的问题,以及群众反映的问题线索等进行梳理,确保巡有目标、查有方向、打有靶子。巡察组在巡察过程中,始终聚焦党风廉洁建设和反腐败这个中心,紧紧围绕政治巡察,牢牢盯住重点人、重点事和重点问题。

发现问题并推动问题解决是市县巡察工作的“天职”。当前,侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍时有发生,这些问题对基层党风民风危害极大,群众深恶痛绝。巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性相同,就是要发现并推动解决这些问题,把从严治党的责任落实到基层,加强党与群众的血肉联系,巩固党的执政政治基础。党的十八大以来,我省市县巡察机构共巡察了个单位,发现违反“六项纪律”方面问题个、党员违纪违规问题线索个。根据巡察移交问题线索立案审查人,给予党政纪处分人,移交司法机关人。省委巡视办主任刘苹表示,市县巡察要紧盯“三大问题”,紧扣“六项纪律”,紧抓“三个重点”。

相比于省委巡视,市县巡察须侧重发现发生在基层、群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等侵害群众利益的“四风”问题,以及贪污挪用涉农资金、涉农补贴等基层腐败问题。

巡视巡察同频共振,确保巡察精准发力

省委巡视阜阳市期间,移交了部分发生在基层群众身边的“四风”和腐败问题线索。阜阳市委据此迅速抽调专业力量充实到4个巡察组,对市经济技术开发区、医院、阜南县公安局、颍泉区中市街道办事处开展“点穴式”巡察。巡察发现问题线索39个,立案调查26人,给予党政纪处分13人,移送司法机关6人。

“巡察与巡视同频共振,能发挥叠加效应。”阜阳市委巡察组一名组长深有体会地说,巡察不仅可以借用巡视成熟的方式方法,还可以直接借力巡视以打开工作局面,把工作进一步引向深入,放大巡察成果。

从我省各地的实践看,市县巡察不仅纵向借力,还横向聚力。金寨县积极探索建立“审计先行,巡察深入”的巡审结合机制,实现审计和巡察优势互补,形成监督合力,携手推进党风廉洁建设和反腐败工作,确保巡察精准发力、利剑高悬。该县自开展巡察工作以来,共抽调审计专业人员15人次,发挥审计优势,获取了涉及违规变更工程项目、资产流失、人员贪腐嫌疑等多条重点问题线索,实现了精准“点穴”,成效凸显。巡察工作点多面广,任务繁重,如何高效完成?芜湖市采取“轮次展开、压茬推进”和“一托N”的巡察方式,巡视巡察联动、常规巡察与专项巡察相结合,使巡察工作事半功倍、有序推进。长期







































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