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日子过得好快。一眨眼工夫，年已经向我们招手了。

上期小七向大家爆料，刘华已经履新环保部副部长。其实，在地方省一级环保厅，也有不少地方正在悄悄进行新一轮人事更替。

河北

年生人的现任河北省环保厅厅长陈国鹰即将退休。据消息人士称，副厅长、新闻发言人杨智明即将接替陈成为新任厅长，而陈国鹰将在一定时间内担任党组书记。

陈国鹰在年2月到环保厅任职前曾是唐山市市长，他在高校有十多年教师经历，并在教育、信息产业部门担任领导干部。

虽然有过地方主政经验，可是作为污染问题较为严重的省份的环保厅长，陈国鹰的压力不言而喻，

身为全国人大代表，他每年全国两会期间都是众多中外媒体“围堵”的代表，年甚至出现了以《追星星一样追陈国鹰》为题的报道。

从唐山市长调任省环保厅长以来，他说“压力大、两年工作一点不比当市长轻松”。他说由于环保任务重，现在环保工作人员周末节假日不休息成常态。去年1月他自己做了小手术后也没听医生多住院休息的劝阻，很快上班了。“不是环保离开我不行，是在这个职位不能有丝毫懈怠。”

与陈国鹰这样半路出家的环保官员相比，接任的杨智明可以说是更为纯粹的环保人。杨也是河北本地成长起来的干部，从大学起就是学的环境工程，年工作至今，已经在环保系统服务超过30年。多年来，他结合工作实际，在国家级省级报纸刊物上发表论文数十篇，出版《生态文明论》、《环境权益论》等专著，先后荣获中国青年环境科技奖、河北省决策科学研究一等奖，可见杨属于典型的业务型领导干部。

杨智明的接棒，还有另一层深意。

河北已经在全国率先开始环保垂改试点。“垂改”的严，严在权力的分配上，是制度设计的一次深刻改革，直接让环保部门这个曾经的无牙老虎，变成了强势单位。

为什么这么说？因为此次改革解决了三个关键问题：谁来选人、谁来监督、谁来评估效果。

垂改的主要抓手在“用人”上：市级环保局实行以省环保厅为主的双重管理，省环保厅党组负责提名各市环保局局长、副局长等主要职务。

此外，河北还试点建立省、市、县生态环境保护委员会。各级委员会主任，由同级党委或政府的主要负责领导担任，副主任由政府分管负责领导担任。总而言之，让“说话管用”的人来统筹环保工作，确保政令通畅。

垂改之后，监察与执法一分为二：监察职能“上收”，由省环保厅负责对市县两级人民政府环保工作履行情况进行监督和检查，即“督政”；执法职能则“下移”，加强基层执法队伍建设，依法赋予他们实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段，重点进行对企业的执法检查，即“督企”。“督政”实施后，下级干得好不好，由上级监督，这样一来，关系就理顺了。

监测职能上移。由省环保厅统一负责市、县两级的生态环境质量监测、调查评价和考核工作。以前省环保厅考核各地环保工作的成绩，所依据的监测数据是由各地提供的，这样就存在某些人修改数据、弄虚作假的可能性。监测职能上收后，下级工作的成效，由上级来评估，相当于裁判打分，地方上弄虚作假或瞒情不报等做法将有所改观。

垂改的主要基调就是赋予环保部门更多职权，减少地方上的干扰，破除地方保护主义。而身为环保厅继任领导人的杨智明，比起他的前任陈国鹰，手里的筹码显然更多了些。

四川

年10月出生的姜晓亭已经度过了他60周岁的生日，他的接任者于会文，是四川环保厅少壮派的副厅长于会文，今年48岁。

姜晓亭与陈国鹰一样，是从地方主官来到环保部门主政，他原是乐山市委书记。这类官员分管环保工作，有一定优势，能够多从宏观经济的角度管环保，从圈外看环保，也能为环保工作带来一些新思路。

姜晓亭为官的一大特点，在于敢说敢言。年，他曾多次接受媒体采访，言及敏感话题，甚至在环保部引发舆论漩涡。

谈及从市委书记调任环保厅长的心理落差，姜晓亭坦言，落差主要来自两个方面。

一是专业上的，环保工作的专业性很强，而我是学文科的，需要尽快适应。

二是心理感觉上，从运筹帷幄甚至可以说“发号施令”的决策者，变成了执行者，心理肯定有失落感。任市长或市委书记，可能是“走到哪里，讲到哪里”，到哪里都需要讲话，甚至被称作“指示”；而在环保岗位上，基本上能不讲话就不讲话，涉及环保的才讲，还要谨慎地讲，环保工作涉及很多领域，一不小心就可能伤害到其他部门，会有指责抱怨之嫌。

于会文的履历看起来一目了然。他从东北大学研究生毕业后一直在辽宁省政府机关任职。年因缘巧合下（疑为组织部门选调）来到四川省环保厅任副厅长。年到年的3年间又在攀枝花市委工作，直到今年8月，再次回到环保厅任党组副书记。

从四川省环保厅的领导班子来看，于会文的资历、学历并无明显优势，而他能脱颖而出，一是沾了年轻的光，二是也有一些运气成分。

年9月，原四川省环保厅副厅长杨雪鸿因违纪问题被调查的消息公布，“二号实权人物”从此葬送了政治生涯，而这与于会文回到环保厅的时间正好吻合。

12月，于会文已经被正式提名为新任厅长，目前仍在公示期。

辽宁

原辽宁省环保厅长朱京海年10月调任中国医科大学党委书记。继任者是当过抚顺副市长的52岁的来鹤。

从朱京海的简历来看，这是环保厅长里少有的学者型官员。

朱京海和前面提到的于会文，同样来自东北大学，但他是博士毕业，教授级高级工程师，博士生导师。曾有媒体统计，“60后“环保厅长中，仅有4位博士，分别是山东省环保厅长张波、河北省环保厅长陈国鹰、辽宁省环保厅长朱京海、重庆市环保局长史大平4人，今年夏天张波调任环保部水环境管理司，陈国鹰即将缷任，朱京海调任。

朱京海从规划建设口起步，于年任本溪市委常委、常务副市长。年他43岁时才到了环保系统。年3月开始担任辽宁省环境保护厅厅长、党组书记。

他被评为"-绿色中国年度人物"。组委会的评语特别强调,他带领辽宁环保打响了治水"辽沈战役"。他喜欢研究历史,喜欢用近代作战思维来审视环保工作,也喜欢把环保工作当做战斗来应对。他说,打胜仗,既要建设队伍,也要武器装备。他不能容忍队伍不上进、没有适应新形势的积极性,也不认可由于队伍暂时跟不上、就不敢更新武器的论断。在他眼中,什么雾霾,什么"下河游泳",就是一个个山头。攻山头难不难,取决于队伍和武器怎么样。"有英勇善战的队伍,再有导弹、航空母舰,铲平山头轻而易举"。

”队伍和武器，现在都跟不上，都不适应，都要抓。与武器相比，更让我困惑和犯愁的是队伍，但是，不能因为队伍暂时跟不上就不敢更新武器。有什么新武器，先来着，武器来了，自然会逼着队伍提高。“

而今他又回到最熟悉的校园，这应该也是他乐于看到的归宿吧。

官方说法是，来鹤现任辽宁省环境保护厅党组书记兼省大伙房水源地管理委员会办公室主任，并提名为辽宁省环境保护厅厅长人选。此前他曾任抚顺市人民政府副市长，辽宁省经济和信息化委员会党组成员、副主任。

12月21日，在中国共产党辽宁省第十二次代表大会上，来鹤表示，截至目前，今年辽宁空气质量优良达标天数超过去年全年，预计明年达标“蓝天”数占比74.3%。这应该算是他履新以来所做的第一项郑重承诺。

安徽

缪学刚，年6月担任安徽省环保厅厅长前，也有地方主政经验，原是滁州市市长。

12月5日，安徽省工商联机关召开全体干部职工会议。会上宣布中共安徽省委决定：缪学刚同志任省委统战部副部长、省工商联党组书记、省委非公有制经济和社会组织工作委员会副书记(兼)，同时提名为省工商联第一副主席人选。而接任他的汪莹纯与缪同为54岁，原是安徽省政府副秘书长。

缪学刚也是全国人大代表。年全国两会期间，他在谈及雾霾问题时直截了当地表示：谁污染谁负责、谁买单，既公平又公道。缪学刚举例说，企业排放、市民开车这些生产、生活行为，都在对环境产生影响。“假如家里做饭时，三天都不开抽油烟机，你们想想，那屋子里还能待吗？雾霾也是一样的道理，就是因为生产、生活产生的废气和颗粒，在城市密集的高楼大厦间无法及时扩散。”

　　年，缪学刚接受南方周末记者采访。这位记者写道，缪学刚揪心的事情依然很多。除了空气、水，新安江的跨界“对赌”、跨省倾毒层出不穷、巢湖被国家点名批评，都让缪感到压力很大。“工作上不敢有丝毫马虎。”他最担心发生突发环境事件，“一旦再发生省会城市水污染事件，我们可能就抓瞎了”。

安徽省环保厅党组书记汪莹纯，即将就任环保厅厅长，是安徽本地干部。汪莹纯行事低调，过去媒体报道较少。

汪莹纯可是地地道道地从县里走上来的。年开始到年，历任宿松县计划委员会科员、安庆市农经委科员、副科长，安庆市政府办公室秘书／秘书科长。

此后，曾担任安庆市劳动局副局长、安庆市劳动局局长、枞阳县委副书记、副县长、代县长、安庆市政府秘书长、桐城市委书记、市人大常委会主任安庆市委常委、副市长。直到年，汪莹纯进入安徽省，担任省政府副秘书长、办公厅党组成员。

可见汪莹纯的基层工作经验着实丰富。安徽省政府副省长周春雨在干部大会上对他这样评价：汪莹纯同志熟悉基层情况和全面工作，工作思路清晰，思维敏捷，善于突出重点，抓住关键，勇于担当，敢于负责，雷厉风行，抓工作落实有力有效，领导经验比较丰富，具有较强的组织协调能力和统筹驾驭能力，作风民主，团结同志，事业心、责任感较强，勤奋敬业，为人正派，自我要求严格。

不管怎样，离开了的，希望能把环保的种子带到更广阔的天地；提拔了的，希望能把多年的思考化为实践付诸实施；新入行的，也希望把其他行业、不同视角的经验用于环保。年，期待环保厅长们带动我国的环保事业走向充满希望的征程。