为贯彻落实《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发〔〕88号)要求,进一步适应全省经济社会发展和人民群众迅速增长的驾驶培训和考试需求,提高机动车驾驶人培训考试工作服务管理水平,推进驾驶人培训考试制度改革,同时结合我省实际,省公安厅、省交通运输厅联合制定《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的实施意见》。

指导思想是什么?

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,推进简政放权、放管结合、优化服务,坚持以问题为导向、以改革为动力,促进驾驶培训市场开放竞争、驾驶考试公平公正、服务管理便捷高效,不断满足人民群众驾驶培训考试需求,不断提高驾驶培训考试质量,着力维护道路交通安全、文明、有序。

基本原则有哪些?坚持安全第一

严格培训质量,严把考试关口,严守考试标准,强化新驾驶人安全意识养成,提升安全驾驶技能,增强安全文明素养,切实保障道路交通安全。

坚持便民利民

提供多样化培训服务,优化培训考试程序,尊重群众意愿,推行自主选择,简化手续,提高办事效率,方便广大群众考领驾驶证。

坚持开放竞争

进一步开放驾驶培训市场,完善公平竞争机制,激发培训市场活力,利用社会考试资源,实现供给与需求有效对接,提高培训考试服务管理水平。

坚持公正廉洁

实现培训、预约考试、考试、驾驶证发放全过程公开透明、严密规范,健全内外部监督机制,严格违规问责,坚决查处违法腐败行为,不断提高政府公信力和群众满意度。

主要目标是什么?

年底前,部署驾驶人培训考试制度改革工作,明确各项任务推进步骤,启动重大改革事项试点;年,总结试点经验,深入推进改革实施;到年,完成改革重点工作任务,基本建立开放有序、公平竞争、服务优质、管理规范的驾驶培训市场体系,基本建立公开透明、权责清晰、运转高效、公正廉洁的驾驶考试管理体制,基本解决培训考试中的不便利、不规范、不经济等问题。

有哪些主要任务?1F创新培训方式,建立开放有序培训新格局。

●实行驾驶人分类教育培训。推行大型客货车专业化驾驶培训,试点开展大型客货车驾驶人职业教育,将先进的驾驶理念和驾驶技能纳入教育培训内容,加强守法文明驾驶意识培养,提升大型客货车驾驶人专业技能和职业素养;引导建立大型客货车驾驶人培训基地,开展集中式教育培训。优化小型汽车驾驶人培训方式,在完成规定培训学时要求的基础上,学员可根据自身情况增加培训学时和内容,满足个性化、差异化培训需求。

●实行计时培训计时收费。改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式,推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施。驾驶培训机构主动公开培训时段、教练员、缴费方式等,学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式。鼓励“一人一车”培训方式,减少学员学车等候时间。试点学员分科目、跨驾驶培训机构参加培训。

●试点小型汽车驾驶人自学直考。按照“依法、规范、有序、稳妥”的原则,在马鞍山市试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆,在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下,按照指定的路线、时间学习驾驶,并直接申请考试。试点期间,其他非试点市不得开展自学直考工作。

2F加强培训管理,促进驾驶培训行业健康发展。

●进一步开放驾驶培训市场。对符合法定条件的申请人,道路运输管理机构不得以任何理由拖延或禁止准入,不得增设任何额外条件,不得对辖区内驾驶培训机构的数量、等级作出限制性规定。

●强化驾驶培训机构培训责任。驾驶培训机构应严格按照国家标准和规定配备教练车、教练员和教学设施,严格按照教学大纲规定的学时和内容进行培训,确保培训质量。培训结业的,驾驶培训机构应当向学员颁发结业证书。

3F利用社会资源,提高考试供给能力。

●鼓励建设使用社会考场。驾驶人考试场地布局、数量应当满足本地考试需求。年起,新申报的社会考场严格实行考训分离;年起,全省社会考场均按考训分离模式管理。

●拓宽考试员选用渠道。建立专职考试员轮岗交流制度,对连续承担考试工作满3年的专职考试员应逐步交流轮岗,满5年的专职考试员必须交流轮岗。

●优化考点布局。对申请预约场地驾驶技能或道路驾驶技能考试超过60日未成功的考生,允许其选择省内其他考场参加考试。

4F提升服务水平,便利群众学驾领证。

●保护学员合法权益。公安机关应按规定收取驾驶许可考试费,严格执行财政、价格主管部门核定的考试收费项目和收费标准,严禁增加收费项目,严禁提高收费标准,严禁附加收取其他任何费用。

●完善驾驶人体检制度。改进老龄驾驶人体检规定,将每年进行一次身体检查的起始年龄由60周岁调整为70周岁。对未提交体检证明被注销驾驶证的驾驶人,按规定体检合格后可以恢复驾驶资格。

●实施驾驶证异地申领和审验。放开大中型客货车驾驶证异地申领限制,考生可以在户籍所在地或居住地学习培训、报名考试、领取驾驶证,满足流动人口申领驾驶证需求。落实在全国范围内异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明的规定。

●逐步放宽残疾人驾车条件。适时放宽单眼视力障碍群体、上肢残疾人申请小型汽车驾驶证的条件。按照国家关于残疾人驾驶培训大纲和培训教材,鼓励有条件的驾驶培训机构开展残疾人驾驶培训。

来源:安徽省人民政府发布

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