今年中央第三轮巡视工作正式开始。 经中央批准,本轮将对32家单位党组织进行专项巡视。 与此同时,在辽宁、安徽、山东、湖南等省,中央巡视组分别召开了巡视“回头看”工作动员会。这也是党的十八大以来首次对已巡视过的地方开展“回头看”。 中央第一巡视组专项巡视中央宣传部据悉,中央巡视组将在中宣部工作2个月。 巡视期间(2月28日—4月30日)分别设专门值班- 专门邮政信箱:北京市邮政号信箱 巡视组每天受理早8:00—晚20:00 中央第三巡视组对辽宁省开展巡视“回头看”据悉,中央巡视组将在辽宁省工作2个月。 巡视期间(2月27日—4月28日)分别设专门值班-;- 专门邮政信箱:辽宁省沈阳市第号信箱,邮编: 巡视组每天受理早8:00—晚20:00 中央第三巡视组对山东开展巡视回头看据悉,中央巡视组将在山东省工作2个月。 巡视期间(2月28日—4月28日)分别设专门值班-,- 专门邮政信箱:山东省济南市第号邮政专用信箱,邮编: 巡视组每天受理早8:00—晚20:00 中央第五巡视组对安徽开展巡视回头看据悉,中央巡视组将在安徽省工作2个月。 巡视期间(2月28日—4月27日)分别设专门值班- 专门邮政信箱:安徽省合肥市邮政号邮箱 巡视组每天受理早8:00—晚20:00 中央第五巡视组对湖南开展巡视回头看据悉,中央巡视组将在湖南省工作2个月。 巡视期间(2月28日一4月28日)分别设专门值班- 专门邮政信箱:长沙市第号邮政信箱,邮编 巡视组每天受理早8:00一晚20:00 中央第九巡视组专项巡视国家信访局据悉,中央巡视组将在国家信访局工作2个月。 巡视期间(2月28日—4月29日)分别设专门值班- 专门邮政信箱:北京市邮政5号信箱 巡视组每天受理早8:00—晚20:00 中央第十巡视组专项巡视国家民委据悉,中央巡视组将在国家民委工作2个月。 巡视期间(2月27日—4月27日)分别设专门值班- 专门邮政信箱:北京市信箱30分箱 巡视组每天受理早8:00—晚20:00 中央第十巡视组专项巡视国家宗教局据悉,中央巡视组将在国家宗教局工作2个月。 巡视期间(2月27日—4月27日)分别设专门值班- 专门邮政信箱:北京市信箱分箱 巡视组每天受理早8:00—晚20:00 中央第十一巡视组专项巡视人社部、国家公务员局据悉,中央巡视组将在人社部和国家公务员局工作2个月。 巡视期间(2月28日—4月28日)分别设专门值班电话和邮政信箱。 人社部信访- 邮政信箱:北京市邮政号信箱 国家公务员局信访- 邮政信箱:北京市邮政号信箱 巡视组每天受理早8:00—晚20:00。 中央第十一巡视组专项巡视国家外国专家局据悉,中央巡视组将在国家外国专家局工作2个月。 巡视期间(2月28日—4月28日)分别设专门值班- 专门邮政信箱:北京市邮政号信箱 巡视组每天受理早8:00—晚20:00。 中央第十三巡视组专项巡视国家发改委据悉,中央巡视组将在国家发改委工作2个月。 巡视期间(2月28日—4月29日)分别设专门值班- 专门邮政信箱:北京市邮政信箱 巡视组每天受理早8:00—晚20:00。 党的十八大后,中央巡视组已开展8轮巡视,巡视了个地区和单位,实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、国有重要骨干企业、中央金融单位的全覆盖。 大家是不是很好奇,巡视时是怎么发现线索的呢?又是怎么谈话的?小编曾经多次跟浙江省委巡视组的巡视员们打过交道,这里就跟大家聊聊巡视工作中的故事~ 谈话是门“技术活”“领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂的问题?”、“领导干部有无亲属在社会上从事与法院审判、执行等相关联的工作,并利用领导职权影响,干扰公正司法的情况?”…… 来到浙江省委第五巡视组所巡视的浙江省高级人民法院,记者看到了一份由巡视组在高院内部发放的调查问卷。 “一般来到被巡视单位时,巡视组会马上开一个动员大会,听取被巡视单位的总体情况汇报,同时发放问卷调查,先大致了解下被巡视单位的情况。”第五巡视组组长沈梅(化名)告诉记者,“问卷回答是完全匿名的,有时候可以从中发现一些问题的线索。” 根据年发布的《中国共产党巡视工作条例(试行)》,巡视组的工作过程一般可以分为:准备、了解、汇报、反馈、移交督办,而其中,“了解”也就是“发现问题”,是最重要也是外界最好奇的部分。 “谈话是巡视组最主要的发现问题的方式之一。一般情况下是两个巡视员与1人谈话,但有时也有根据实际情况进行一对一的谈话。”沈梅告诉记者,“谈话是门‘技术活’,问得巧妙、尽力营造坦诚交流的氛围,才能提升获得与价值线索的概率。但怎样才能问得巧妙、才能尽力营造坦诚交流的氛围?这要靠经验积累,和巡视员的人生经历、个人修养等方面都密切相关。” 根据记者所采访巡视员的经验,谈话有时可以发现一些线索,但是这些线索有时较为模糊,“他可能有……”“这个人好像存在……的问题”,这样的不确定性语句经常被用到,但巡视员都会记录下这些线索,以进行下一步的调查。 另外,很多巡视员都向记者介绍:巡视工作工作以前涉及面很广,现在则越来越专。重点是领导班子、特别是一把手,主要聚焦“四个着力发现”。如此一来,谈话的方向也相当清晰。 查证需要相关专业素养谈话之后,巡视组便要开始枯燥的“故纸堆”查证过程。账单、原始凭证、会议记录、工作记录……都是巡视组翻阅的对象。 “根据进驻之前的准备,以及开会、听报告、谈话中发现的线索,就要开始查找相关的资料了,也就是找‘物证’。”沈梅说,这些天,她们将大量资料搬到房间里,一点点细心查找,出门时,都要小心地锁进保险柜里。 “看资料要先找出规律,不同的资料有不同规律,报表、年报、账单、会议记录等,都有各自的逻辑和特点,抓住规律才能事半功倍。”浙江省委第六巡视组的巡视员纪云(化名)说,她曾经从事过会计工作,所以比较擅长看账单。而在沈梅的第五巡视组中,也特意加入了有专业办案经验的纪委工作人员,“这样找问题更有专业性。” 年,浙江省委第六巡视组在视察某单位时,便从报表的分类账中发现历年的往来款余额巨大,超过了正常值。巡视组便又从该单位调出了原始凭证,经过进一步查证,发现该单位将培训这一职能所获得的收入没有作为正常收入计算进单位预算,而是变成了自己的“小金库”。 “该单位严重违反了财务制度……”在巡视报告中,巡视组将这一情况写了进去。纪云告诉记者,如此短短的一段话,却花了巡视组一周的时间精力才真正调查清楚。 巡视县市区时来电来访更多接待来信、来电、来访,也是巡视组发现问题的重要途径,在巡视组进驻被巡视单位后,一般都会公开各个巡视组的举报电话和邮箱。 在省高院,记者看到,在主楼大法庭门口、信访接待室,都放置了一个写有第五巡视组联系方式的红色意见箱。“我们已经接待了两个来访者,收到50多封信件,还有多个电话。”巡视员周刚(化名)告诉记者。 “来电来访,在巡视县市区时相对更多。”沈梅说。 2年,沈梅所在的巡视组在台州巡视,来到三门县时,有多人到巡视组的住处上访。经过了解,原来是这里有一批医化企业的污染非常严重,当地群众意见非常大。 “最终,经过一系列调查,我们向当地反映了这个问题,第二年,这里就整顿关停了一批污染企业。”沈梅告诉记者,这件事对她触动很大,也让她更感到肩上的担子很重。 另外,明查暗访、组织座谈会等,也是巡视组常用的工作方式。“不过也要看巡视单位或地方的性质,像我们巡视浙江出版联合集团,走访就比较少,主要是谈话,而这次巡视省高院,我们就要去全省各地法院走访,了解他们对省高院的看法。” 点上最后一把火浙江巡视组的工作,是中央、地方年开始的大规模巡视工作的一个缩影。 年8月,浙江省委第一巡视组在巡视省财政厅期间,发现省地方税务局征收管理处副处长金瓯的一些违纪违法行为的蛛丝马迹,在深挖细究和核实的基础上,迅速将线索移交检察机关,目前金瓯已被检察机关批捕。相关线索又涉及到省国税局正处级调研员徐如鸿,目前也已被检察机关批捕。 “有时候,巡视组就是把最后一把火点上。”纪云对记者说,“有些问题相关部门也掌握了线索,但还没找到突破口、了解情况不全面,而巡视组进驻后,既要了解个别情况,也要了解面上的情况,既要了解领导干部的状况,也要听取群众意见,这样有时就能起到一个全面的沟通作用,抓住要害。” 纪云所在的巡视组在去年的巡视中,也向检察院移交了一个重大线索,目前检察机关已初步查明相关人员涉嫌贪污受贿等违法行为并已依法对其逮捕。“其实当地检察院早就获取了这个线索,但就是找不到切入口,我们去就把最后一把火点上了。” 沈梅也有类似观点,她在多年的巡视工作中发现,某一问题可能已经早就存在,但就是因为这样那样的原因没解决,“如果巡视组盯牢了,这个问题解决掉的可能性就比较大。” 不容易,但挺有价值巡视组的工作也并不是一帆风顺。“首先是讲真话的人少,听到真话难。”沈梅说。为得到更多线索,巡视组常常要约谈大量人员。比如浙江第五巡视组这次到省高级人民法院巡视,就约谈了多人。 在调查取证中,巡视组同样会遇到阻碍。曾经有个巡视组接到线索,说绍兴某村的山坳里集聚了一大批非法小熔炼企业,危害当地生态环境。当巡视组赶到现场时,看不到一个人,但是保安室里的茶杯却还是暖的。“说明里面的人得到了风声,溜走了。” 尽管挺不容易,但沈梅认为巡视工作挺有价值。巡视到县市区时,常会遇到一些涉及老百姓切身利益的问题。比如旧城改造中赔偿机制不公开不公平,违法买卖土地,非法占用使用土地,企业污染当地环境……“每当这样的实际问题在巡视工作中被发现、最终成功解决,我都挺有成就感的。因为这既是老百姓关心的问题,也能对推动一个地方的发展上起到积极作用。”沈梅说。 欢迎
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